Aydınlatma davası

Aydınlatma davası

Belediyelerden kesilen genel aydınlatma giderleri, yasaya aykırı olduğu gerekçesiyle mahkemelik oluyor. Yerel yönetimler uzmanı ve gazetemiz yazarı Mehmet Zeki Fidandal, ilgili mevzuat maddelerinin değiştirilmesi için dava açacaklarını kaydetti

Kardelen BUĞDAY/YENİGÜN Geçtiğimiz ay gazetemizde yayımlanan “Belediyeyi Elektrik Çarptı” başlıklı haberimizde, elektrik tedarikçisi şirketlerin, tahsil ettikleri faturalar üzerinden ilgili belediyelere ödemeleri gereken Elektrik Tüketim Vergisi'ni eksik beyan ettiklerini ve milyonlarca liralık gelir kaybına yol açtıklarını yazmıştık. Yerel Yönetimler Uzmanı ve Yenigün Gazetesi yazarı Mehmet Zeki Fidandal'ın ortaya çıkardığı olay sonrası CHP Genel Merkezi de belediyelere bir genelge göndererek elektrik tedarikçisi şirketlerden bu paraların tahsil edilmesini istemişti.

'MEVZUATA AYKIRI'

Belediyeler için büyük bir gelir kaybına yol açan Elektrik Tüketim Vergileri (ETV) ile ilgili yapmış olduğu çalışmalarla gündeme gelen Mehmet Zeki Fidandal, danışmanlığını yaptığı Menderes Belediyesi'nin ETV gelirlerini 1 milyon 500 bin TL'den 19 milyona çıkarılmasını sağlamış ve Belediyeye yaklaşık 17 milyon TL ek gelir sağlamıştı. Mehmet Zeki Fidandal, yeni bir çalışma yaparak belediyelerin ödemiş olduğu genel aydınlatma giderlerinin mevzuata aykırı olduğunu, belediyelerin bu paraları ödemelerinin kamu zararı kapsamında olduğunu iddia etti. İLBANK  aracılığıyla Genel Aydınlatma Yönetmeliği ve tebliğine göre il ve ilçelerin cadde, bulvar, sokak, sinyalizasyon vb aydınlatma giderlerinin, belediyelere yapılan genel bütçe gelirlerinden Büyükşehir sınırları içindeki ilçelerden yüzde 20, diğer il ve ilçelerden ise yüzde 10 oranında kesinti yapıldığını hatırlayan Fidandal, “Yapılan bu kesintinin yasal olmadığını, mevzuata aykırı olduğunu ve bugüne kadar yapılan kesintilerin de belediyelere geri ödenmesi gerektiğini düşünüyorum” dedi.

'GERİ ÖDENMELİ'

5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun belediyenin görevlerini tanımlayan 14'üncü maddesi ile belediyenin giderlerini tanımlayan 60'ıncı maddesinde genel aydınlatma hizmetlerinin yer almıdığı ifade eden Fidandal sözlerini şöyle sürdürdü: “Ayrıca 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7.  maddesinde gelirler, 24. maddesinde giderler konuları ayrıntılı olarak belirtilmiştir. Bu maddelerde de genel aydınlatmanın belediyenin görevleri arasında olmadığı ve yine giderleri arasında da böyle bir harcama kaleminin olmadığı açıktır. Yine Sayıştay Kanununa ve yerleşik yargı kararlarına baktığımızda belediyelerin görevleri arasında sayılmayan hizmetler için yapılan her ödeme 'kamu zararıdır' ifadeleri yer almaktadır. Bunun yanı sıra hiç bir belediyenin bütçesinde de Genel Aydınlatma Giderleri başlıklı bir fasıla yoktur. Dolayısı ile görevleri arasında sayılmayan, giderlerinde ve bütçelerinde gösterilmeyen hizmetler için yapılan her ödeme, mevzuata aykırıdır. Bu güne kadar yapılan kesintilerin geri ödenmesi gerekir.”

Bu konuda ilgili yönetmelik maddelerinin iptali için dava açma girişimlerine başladıklarının altını çizen Mehmet Zeki Fidandal, hukuki altyapının da hazır olduğunu belirtti.